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五年来仲巴县经济社会发展综述:雅江源头天地新

日喀则市仲巴县,是雅鲁藏布江的发源地。在这片平均海拔5000多米的土地上,五年来,仲巴县广大党员干部群众敢于担当、甘于奉献,以与海拔比思想的高度、与草原比视野的广度、与风沙比毅力的韧度、与雪山比忠诚的纯度,吹响脱贫攻坚的号角,迈出高质量发展的步伐,攻破贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚,同全国一道全面建成小康社会,踏上了全面建设社会主义现代化新仲巴的新征程。

五年来,仲巴县经济发展速度、质量和效益全面提升。2020年,全县社会生产总值达到10.05亿元,较2015年增加4.56亿元,年均增长9.19%;农村居民人均可支配收入达到15050元,较2015年增加6521.33元,年均增长17.18%;完成社会固定资产投入16.86亿元,较2015年增加12.99亿元,年均增长43.54%。

发展变化日新月异

一组组夺目数字、一项项喜人成果、一个个历史成就,见证极不平凡的五年,写下精彩的仲巴答卷。

这五年,仲巴县坚持补齐短板、加大建设,城乡建设步伐加快。

县城设施持续改善。完成了市政供排水、照明等附属设施,合理规划停车区域、标准停车线,县城街道两旁划定停车位506个,城市服务设施更加完备。完成县城总投资1.73亿元供暖项目,实现4700米高海拔太阳能集中供暖,供暖面积10.3万平方米。对接阿里电网联网工程,结束了电力孤网运行的历史。

城乡面貌大为改观。建成县城、帕羊镇垃圾填埋场建设项目,县城污水处理场、偏吉乡生活垃圾无害化处理项目建成落地,完成了全县所有村(居)人居环境整治,启动了农村房屋安全隐患排查,农村宅基地和集体建设用地一体化确权登记全面完成。

这五年,仲巴县坚持环境治理、统筹兼顾,生态环境保持良好。

生态环境有效修复。2016年仲巴县杰玛央宗冰川经中国水利科学院正式认定为雅鲁藏布江源头,权属仲巴县。实施帕江乡等水生态修复与治理工程,共投资4633万元,有效防止水土流失、加强水生态系统保护建设、提高防洪标准、减轻洪涝灾害;实施总投资3230.2万元的雅江源生态功能区生态环境保护项目,建成生态安全屏障防沙治沙工程、沙化土地封禁一、二期工程,治理沙化面积达10.06万亩,为加快生态环境恢复提供了强有力的保障。县财政投入200余万元,种植各类树木3万余棵,种植草坪200余亩,不断提升了县域绿化面积,终结了无树县、乡的历史。

环境保护持续整治。加大政府财政投入,举全县之力开展环境卫生整治,本级财政先后投入300余万元,20多年遗留下来的县、乡生活垃圾得到彻底治理。托管第三方运营管理县城及帕羊环卫,真正实现了“管干分离”,县城、乡、村环境面貌日新月异。五年来,年均投入55.48万元对大气、土壤、水源进行全面监测。扎实推进“河湖路长制”工作,60条重要交通路段设立180名“路长”,对全县35个县级河(湖)、224个乡村级河(湖)设立106名县乡村级河(湖)长,形成河(湖)路网格化监管。

脱贫攻坚全面胜利

这五年,仲巴县坚持尽锐出战、攻坚拔寨,消除了困扰千年的“绝对贫困”。

脱贫攻坚圆满收官。全县13个乡(镇)全部摘帽,58个行政村全部脱贫,1548户5544人贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚普查全面完成,群众满意度达到99%以上。石旺同志荣获全国脱贫攻坚先进个人。

“两不愁、三保障”全面实现。建成易地搬迁民房1025套,完成19个安置点基础设施建设,1025户3372人易地搬迁贫困群众,住进了漂亮、整洁、舒适的新家。贫困户全部纳入城乡居民基本医疗保险,有效防止贫困群众因病致贫返贫。持续推进义务教育均衡发展,实现了义务教育阶段入学率达100%,巩固率达100%。大力实施农村安全饮水工程,修建机井48座,光伏井54座,大口井151座。

强产业增渠道促增收。实施产业扶贫项目13项,发展壮大58个养殖合作社、18个生态合作社、20个劳务输出合作社,全方位增加群众收入。牧民转移就业37638人次、建档立卡贫困户5842人次,累计创收达1.23亿元。

这五年,仲巴县坚持集聚发展、转型升级,特色主导产业提质增效。

畜牧业更可持续。建成了珠峰霍尔巴绵羊养殖基地、扩繁场等畜牧业产业项目11个,总投资1.4亿元。经营体系健全完善,58家养殖合作社壮大发展,实现5个100%入股目标,入股合作社群众达到9418人。牲畜出栏达到115.06万头只,羊出栏105.78万只,牛出栏9.28万头,牛羊商品率提高到70%,全县适龄母畜比例从“十二五”时期的6:4调整为8:2。致力原种保护,推广种牛、种羊9139头只,实现创收1095.84万元,畜牧业保持健康、良好的发展态势。

文化旅游业更优化。先后实施旅游基础项目22个,总投资达4000余万元,进一步夯实了县域旅游基础设施,累计接待游客57.79万人次,创收1.26亿元。成功举办仲巴县珠峰霍尔巴绵羊推介会暨第六届雅江源“果谐”文化旅游节。扎东特委红色遗址2020年入选第二批国家革命文物保护利用片区,扎东寺和果夏寺入选自治区级文物保护单位。2019年11月获国务院批准里孜公路口岸对外开放,目前口岸项目建设和管委会申报工作稳步推进。

民生答卷温暖人心

仲巴县上下自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿到工作中、落实在行动上,以解放思想、以民为本、创新实干、依法治理、注重成效为着力点,全力以赴保稳定,改革创新促发展,千方百计惠民生,绘就了一张张温暖人心的幸福图景。

这五年,仲巴县坚持为民服务、提质发展,基础设施显著改善。

累计实施项目354个,固定资产总投资达65.57亿元,年均增长43.54%。完成重大项目投资53.39亿元,同比增长264.37%,远高于“十二五”同期完成量。

交通基础设施显著改善。实施农村公路项目83个,总投资约为35.97亿元,建设总规模为1617.38公里,全县交通出行更加便捷,搭建起了外联内通的交通网。

对口支援不断深化。累计实施援藏项目10个,落实资金7405.51万元。五年来,41名援藏干部和医疗组团式援藏人才,奋战高原、无私奉献,培训当地医疗骨干6名,代教培训28名医疗人才,形成了全方位、多层次、宽领域的对口支援格局。

这五年,仲巴县坚持普惠民生、增进福祉,民生事业得到有力保障。

社会保障更为有力。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖。投资1644万元建设仲巴县特困人员集中供养服务中心项目,切实保障五保户供养人员的基本生活。实施保障性住房建设706套,累计发放城镇低收入家庭租赁住房补贴资金113.08万元。奋力夺取灾后恢复重建的重大胜利,让受灾群众重建美好家园。

卫生事业蓬勃发展。成功创建“二级乙等”县医院,完成帕羊镇卫生院等医疗卫生项目9个,乡(镇)卫生院、村级卫生室达到全覆盖,村医达到116人。

责任编辑:索朗扎西