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《中国生物多样性公益资助白皮书（2021）》发布 生物多样性保护在环境公益捐赠中占比最大

2021年9月30日

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《中国生物多样性公益资助白皮书（2021）》发布 生物多样性保护在环境公益捐赠中占比最大

2021-09-29 17:00:16　来源:
华夏时报
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本报（chinatimes.net.cn）记者陈柯宇 文梅 北京报道

生物多样性是经济社会可持续发展的根基。我国是最早签署《生物多样性公约》的国家之一，也是生物多样性受威胁最严重的国家之一。近年来，民间力量在保护生物多样性方面做出了许多努力，公益捐赠不断注入，社会组织在保护生物多样性等生态环境问题持续发力。

2021年10月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（下称COP15）将在昆明市举办。9月27日，在生态环境部和生物多样性公约秘书处等主办的非政府组织平行论坛上，由北京易善信用管理有限公司、北京市企业家环保基金会(SEE基金会)等机构发布的《中国生物多样性公益资助白皮书（2021）》第一次对中国生物多样性公益慈善资助进行数据分析，数据显示，中国生物多样性保护是中国环境公益捐赠中占比最大，增长速度最快的领域。

北京市企业家环保基金会秘书长、北京师范大学教授张立指出，在昆明生物多样性公约大会前夕，这是我们第一次使用数据来评估过去的公益资助。我们很高兴看到，在过去二十年，中国的社会组织在生物多样性保护上发挥了极其重要的作用。

生物多样性保护行业发展未来可期

《中国生物多样性公益资助白皮书（2021）》报告对2016-2020年全国公益捐赠进行了数据采集。经过分析，在过去的五年中，中国环境公益捐赠总额达25.23亿元人民币，其中有69%用于生物多样性保护领域，资金达17.57亿元人民币。

而在生物多样性保护公益资助领域，用于生态修复和保护的资金规模最大，达到11.5亿元人民币。在濒危物种保护领域，投入公益资金超过4亿元人民币，还有超过6000万元捐赠用于国家公园和自然保护地的试点示范。

张立指出：“近年来，在亚洲象、雪豹、滇金丝猴、大熊猫、绿孔雀、中华穿山甲等珍稀濒危物种的保护上，都有社会组织的身影，通过试点示范，撬动了更多社会资源，配合政府部门在濒危物种保护上开展了大量的工作。中国的公益组织还在生态系统修复、国家公园和自然保护地上进行了大量的示范，为国家生态保护和修复工程提供了大量可以借鉴的经验。”

然而，在瞩目的效果背后，也有问题涌现。张立进一步指出，从捐赠数据上来看，公益慈善界对于生物多样性保护的投入还有欠缺，包括生物多样性保护在内的环境保护领域占全国公益捐赠的比重甚至低于1%。虽然白皮书统计数据不包括互联网捐赠平台的数据，但报告显示的公众捐赠占环境捐赠比重较小的问题，依然应引起行业重视。“我们需要让更多公众知道生物多样性保护的价值，并愿意为保护生物多样性进行捐赠”。

易善创始人陶泽

据了解，此次针对保护生物多样性保护的公益资助调研，是易善数据第一次在细分领域开展大数据分析。易善创始人陶泽告诉《华夏时报》记者，虽然环境保护的捐赠体量不大，但生物多样性保护行业的发展未来可期。

同时，即将在昆明举办的COP15大会对环保公益行业而言意义重大。张立认为：“我们需要根据大会的成果，制定未来十年的策略，以更好地和政府、企业及社会合作，来实现生物多样性保护的目标。”

对行业基础设施和人才的捐赠是刚需

COP15正在推动中国捐赠者开始关注生物多样性保护领域。数据分析结果显示，目前，以“一亿棵梭梭”和“蚂蚁森林”为代表的植树造林为主的公益项目，占据了生物多样性捐赠的较大份额，这和捐赠者更容易看到保护行动以及行动有所产出相关。

但总体上看，中国环保公益行业在项目设计和传播上，还是比较“碎片化”。未来中国环保公益行业，需要注意项目的策略和协同，更加关注项目对于生物多样性目标的贡献。联合国可持续发展发展目标和在昆明形成的2020后生物多样性框架和目标，将会是重要的工具。

陶泽对《华夏时报》记者表示，易善也将继续对生物多样性保护领域的捐赠进行关注，并建立数据平台，以持续追踪捐赠，服务公众和捐赠者，让更多捐赠者和公众明白捐赠与可持续发展之间的关系。

长期关注生物多样性保护的杨方义参与了此次报告的数据分析和报告撰写，“过去二十年，中国的社会组织在保护成效取得了成绩。但是，环保公益行业长期存在的基础设施和行业发展投资不足依然没有得到明显改善，愿意投入行业基础设施建设和人才培养的捐赠者依然是少数。”

在生物多样性保护领域，国际环保组织通常会编制各类指南和标准，形成各类知识库，来支撑生物多样性的保护。“但中国的捐赠用于这类知识库开发和运营的捐赠严重不足，对于目前社会关注的海洋保护和绿色‘一带一路’等领域，公益捐赠投入也较少。”杨方义说道。

尽管如此，积极的变化也在同步发生。包括北京市企业家环保基金会、中华环保基金会等资助型基金会正在变成行业的基础设施，他们能够将企业家个人和企业的捐赠，通过专业的服务，以提高资金使用的有效性。杨方义评价道：“这是十分积极的变化。未来我们需要更多，更有影响力的专业环保捐赠服务平台，来服务公众和企业捐赠人。”

《中国生物多样性公益资助白皮书（2021）》在最后建议，环保公益组织应更为主动地和公众互动，让公众能够成为生物多样性保护的支持者。

见习编辑：周南 主编：文梅

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