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“竣工即登记”助企业快投产

相城聚焦工程建设项目推进中的难点、堵点、痛点问题,进一步深化项目审批制度改革——

“竣工即登记”助企业快投产

□苏报驻相城区首席记者 袁雪 苏报通讯员 王靖宇

“真是没想到,竣工验收备案的当天就拿到了不动产权证,现在政府服务越来越好了,办事越来越方便,处处为企业着想,真是太感谢了!”苏州卓汇自动化设备有限公司厂房建设项目对接人汪铭拿着两本证书兴奋地说。这是相城今年以来第八个“竣工即登记”工业项目,也是探索实践工程建设项目竣工验收新模式的又一案例。

自党史学习教育开展以来,相城聚焦工程建设项目推进中的难点、堵点、痛点问题,进一步深化项目审批制度改革,全力以赴助力项目竣工,千方百计保障项目投产。

联合验收

平均时长从2个多月缩短至8个工作日

传统模式下的工业项目竣工验收涉及消防验收、规划核实、档案验收、竣工验收监督、竣工验收备案等多个环节,涉及部门多、流程长,不少企业面对竣工验收“望而却步”,从启动验收到取得不动产权证的时间通常在2个月以上。

相城着力优化项目竣工流程,梳理竣工阶段各审批环节和材料,推广工程建设项目联合验收,出台《相城区工程建设项目联合验收管理办法(试行)》,整合项目竣工验收阶段各类验收事项,建立“一家牵头、联合验收、限时办结”的竣工验收新模式,将改革目光放到验收前的测绘阶段,以竣工测绘和土地测绘为切入点,实现“一次受理、同步测绘”。

截至目前,今年共有26个工业项目实行联合验收,其中8个工业项目实现“竣工即登记”,验收平均时长缩短至8个工作日,最快的项目在提出申请后5个工作日完成验收。

靠前服务

工业项目联合验收一次通过率提升30%以上

传统模式下的竣工验收实行依申请办理,即建设单位提出申请后,政府机构按照申请的内容进行验收。然而,不少企业对各类验收的要求和条件不了解、不熟悉,工程现场条件尚不符合要求,或申请材料存在瑕疵,建设项目需要多次申请才符合验收通过条件。

今年8月,相城区行政审批局工作人员前往苏州宝丽迪材料科技股份有限公司研发中心建设工地现场进行提前踏勘,在踏勘中发现企业前期搭设的工棚占用了城市绿地,在踏勘人员的指导下,企业及时拆除了工棚。“如果在验收环节发现这一问题,拆除时间就会延误项目竣工的整体进度。现在我们提前发现问题、帮助企业整改,节约了近一周时间。”验收组组长刘爽说。

为解决项目竣工验收一次通过率低的问题,相城探索开展“送服务到工地”行动。针对工程建设进度达80%的工业项目,结合住建部门对在建工程的现场监督,开展消防、资源规划、档案等参验部门现场辅导、现场会商、同步核查,把验收中可能发生整改的问题“在萌芽状态预防化解”。今年以来,工业项目联合验收一次通过率提升30%以上。

上门帮代办

“红色先锋队”代办90余个项目

“项目竣工涉及的机构单位特别多,仅项目参建方就涉及建设单位、施工单位、设计单位、监理单位,每一家参建方都要和政府口各个部门对接。”贡湖高端制造工业社区项目代建单位联系人徐勇对项目代办员张敏说。“这好办,遇到问题就找我。”张敏爽快地回复。

得知该项目室内装修涉及消防验收若干问题,张敏及时联系相城区行政审批局、住建局、资规分局等部门,召开项目竣工验收协调会,为企业出谋划策。在各部门的协力配合下,项目通过了消防验收,计划年底前完成竣工各类事宜。

近年来,相城不断建设完善工程建设项目代办员机制,建立“红色代办先锋队”,为新拍地产业项目和重点项目提供覆盖项目全流程、全免费的帮代办服务。除了日常业务的帮代办以外,“红色代办先锋队”更加重视发挥企业和政府间的纽带功能,侧重为企业解决项目推进中的实际问题。

相城通过开展企业家沙龙、项目竣工推进会、项目开竣工“微客厅”等方式,及时回应建设单位的需求。今年以来,相城为90余个项目提供帮代办服务,开展工地现场专题协调18次,解决企业实际问题39个,项目参建单位纷纷点赞“相城速度”。