■ 宋 微
中国商务新闻网 金砖国家外长会议6月1日在南非开普敦举行，此次会议是今年8月约翰内斯堡峰会的前奏。本次外长会议主要聚焦金砖国家货币、金砖机制扩员等议题。多国外长和代表表示，他们期待金砖国家带来变革，并认为金砖国家是建立多极世界秩序不可或缺的机制。
第一，金砖国家已经在实质上开始讨论和推进本币互换问题具有重要意义。目前预警美债违约风险已经成为全球经济最不稳定的因素。因此，当前如果能在世界的部分地区实现“去美元化”，无疑对这些国家来说是非常积极而有效的行为。从广大的发展中国家来看，实现金砖国家的本币互换，有助于进一步地稳定南方市场。特别是发展中国家之间实现本币互换，有助于进一步拉动经济合作和投资，从而带动这些发展中国家的经济发展。最后，如果广大南方市场国家能够加强合作，将对全球经济的疫后复苏注入强劲助推力，对于全球经济的企稳回升以及对全球经济治理和发展来讲，无疑是具有巨大的积极影响。
第二，扩员问题是此次金砖外长会议的一个焦点。有19个国家希望加入金砖机制，这是由于近年来金砖机制逐渐地走深走实，使越来越多的国家看到金砖机制的有效，也体现出金砖机制的影响力越来越大。同时，二十一世纪以来，广大发展中国家的经济实力逐渐上升，以中国、南非、印度为代表的新兴市场国家增长速度非常强劲，使国际经济格局呈现了东升西降的态势。这些国家随着自己经济实力的上升，在全球治理中也希望发挥更大的作用和影响力。而现行的国际机制无法完全满足新兴国家的发展诉求，因此新兴的发展中国家就希望能够建立一个以发展中国家为基础的区域治理机制，来更多地反映出发展中国家的发展诉求，以避免再度被边缘化的风险。基于此，金砖机制被赋予更高的期待，影响力不断攀升。
第三，在调节乌克兰危机上，金砖国家能发挥更加建设性的作用。一方面金砖国家外长会议提出了反对单边制裁，呼吁各方能全面落实黑海粮食倡议。俄乌直接发生冲突之后，粮食危机逐渐外溢到了发展中国家，对全球经济造成了巨大的风险。在此背景下，金砖机制呼吁为全球的粮食安全助力。另一方面，金砖机制提出以外交和平谈判的手段来解决冲突，无疑具有积极的意义。金砖机制是由广大发展中国家组成，这些国家都跟俄乌两国有着经贸的联系，同时又跟俄乌两国没有核心的地缘利益冲突。只有这样的机制才能真正起到敦促外交谈判、进行外交斡旋的积极作用。因此，金砖机制非常有希望在乌克兰危机中发挥建设性作用。
近年来，金砖机制的作用逐渐加强，特别是中国与其他金砖国家的双边货币合作取得重大进展，让发展中国家看到了联合自强的希望。而“金砖+”模式展现出许多国家想加入金砖国家的愿望，说明单极世界已经结束。在如今的世界局势下，加入“金砖+”已成为理想选择。
（作者系北京外国语大学国际关系学院教授、中国农业大学MPA兼职导师）
