□ 杨晓卉
中国商务新闻网 “省钱又省事！”9月5日下午，河南省鹤壁市淇滨区长江路街道华府天下小区居民赵雅云对新设的服务站赞不绝口，之前小区离办事处比较远，大家去办事得请半天甚至一天假，现在新设的街道政务服务站就在家门口，办完事不耽误买菜、接孩子，节省了很多时间和精力。
这是河南省鹤壁市深入推进城市一刻钟便民生活圈的真实写照。近年来，在商务部与河南省商务厅的大力支持下，鹤壁市把城市一刻钟便民生活圈作为民生工程的重要载体、城市转型的有力抓手，在全市121个社区完成试点，实现便民一刻钟生活圈城市社区全覆盖，走出了一条独具特色的“鹤壁之路”。
据了解，鹤壁市把群众所思、所想、所需、所盼作为城市一刻钟便民生活圈建设的重要标准，坚持问需于民、问计于民、问效于民；资源整合，上下联动，吸引社会力量共同参与城市一刻钟便民生活圈建设；推动裕隆、家园等品牌连锁零售企业进社区，引进京喜拼拼、美团优选等社区电商，创新“线上下单、无接触配送、站点自提”模式，提供便捷服务；在居民区周边小巷、游园等空间建设特色各异“淇河书屋”，配建读书广场、运动设施等。
目前，鹤壁市已构建起覆盖百姓生活的综合服务圈、全民健身圈、养老服务圈、健康医疗圈、社区文化圈、就学便利圈、绿色出行圈、便捷消费圈、市政提质圈等九大功能圈，让居民群众实现了从安居到宜居再到乐居，实现了城市颜值和内涵品位“相得益彰”、服务功能和资源利用“深度融合”。
民生无小事，枝叶总关情。为切实便利群众生活，鹤壁市成立了由市委书记、市长担任“双组长”、市委副书记担任常务副组长的领导小组，抽调商务、城管、住建、教体、民政等部门精兵强将组成工作专班，专职专责推进城市一刻钟便民生活圈建设。
“四制三化”建管模式是鹤壁市推进此项工作的密码。“四制”是指规划设计实行“共议制”，通过业主会议、调查问卷等形式广泛征求群众意见，优先提供群众最需要的服务；项目建设推行“共建制”，由市、县区、街道、社区共同确定建设项目，确保项目顺利推进；社区管理实行“圈长制”，由市、县区、街道、社区三级干部担任社区城市一刻钟便民生活圈四级“圈长”，共同推动建设和管理；治理格局实行“共享制”，引导社区居民参与共同管理。“三化”是指按照实现社区建设项目化、社区管理智慧化、社区服务便民化要求，着力打造城市一刻钟便民生活圈建设的“鹤壁样板”。
