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政策持续发力 恢复和扩大消费20条措施发布

中国商报(记者 贺阳)7月31日,国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》(以下简称措施)。措施从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面提出20条针对性举措。当日下午,国新办举行恢复和扩大消费的措施国务院政策例行吹风会,相关部门负责人围绕措施具体举措介绍情况并答记者问。

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贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县刚边壮族乡在三百河社区举办“神秘之旅 食在刚边”乡村特色美食赛,村民们带着自己的特色小吃美食前来参加比赛,吸引了众多村民和游客前来品尝,有效促进乡村消费。(图片由CNSPHOTO提供)

促消费仍需政策进一步加力

国家发展改革委副主任李春临表示,去年底,中央经济工作会议明确指出,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。7月24日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作,再次强调要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用。促进消费是当前恢复和扩大需求的关键所在,关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往,对筑牢经济回升向好的基础也十分重要。

李春临强调,我们看到,上半年国内消费市场整体处在恢复过程中,餐饮、文旅、影院等线下场景快速复苏,商场、商业街重新热闹起来了,体育赛事、演唱会等也陆续恢复,常常“一票难求”。但我们也注意到,一些消费品类增长势头仍不稳固,一些居民朋友的消费信心不强、顾虑不少,一些领域消费体验不佳、感受不好,需要政策进一步加力。

在稳定大宗消费方面,措施提出,优化汽车购买使用管理,扩大新能源汽车消费,支持刚性和改善性住房需求,提升家装家居和电子产品消费。在扩大服务消费方面,措施明确,扩大餐饮服务消费;丰富文旅消费,全面落实带薪休假制度;促进文娱体育会展消费;提升健康服务消费。在促进农村消费方面,措施明确,开展绿色产品下乡,完善农村电子商务和快递物流配送体系,推动特色产品进城,大力发展乡村旅游。

在拓展新型消费方面,措施提出,壮大数字消费,推广绿色消费。在完善消费设施方面,措施提出,加快培育多层级消费中心,着力补齐消费基础设施短板,完善消费基础设施建设支持政策。在优化消费环境方面,措施提出,加强金融对消费领域的支持,持续提升消费服务质量水平,完善促进消费长效机制。

李春临指出,措施经国务院同意,已由国务院办公厅转发各地方、各部门,并向社会公开发布。措施将与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系。促进消费工作点多面广,但基本思路一以贯之。

家电行业是重要引擎

当前,智能家电是家用电器行业的主要发展方向,也是当前的消费热点。由于家电产品升级、附加值提升,家电行业成为工业稳增长、促消费的重要引擎。

措施明确提出,要推广智能家电、集成家电、功能化家居等产品,提升家居智能化、绿色化水平。

据工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍,家电是我国的传统优势产业。2022年,规模以上企业实现营业收入1.75万亿元,今年上半年,家电行业企业实现营业收入9145亿元,同比增长7.1%。从利润来看,利润实现了674.9亿元,同比增长20.2%。

何亚琼指出,智能睡眠、卫浴、全屋系统,以及时尚消费小家电,包括家庭服务机器人,非常受消费者喜爱。比如,全屋的空气解决方案,我们直接在办公室通过智能手机、通过App就可以随时连接家里的空调、除湿、新风、净化等多个设备,进行智慧调节。有的龙头企业已经展示给消费者,以物联网操作系统为基础,发展了行业领先的智慧家庭大脑平台,已经服务上亿家庭,家里的老人和孩子能够不断使用,设备也在不断学习、不断记忆,不断识别人、识别天气,和老人小孩无障碍交互,越来越懂得用户、越来越“聪明”。

“从市场来看,海尔、格力、美的等一批家电龙头企业通过内部挖潜,构建了工业互联网平台,搭建了完善的数字产业化生态,我们统计发现,这些企业已经连接了15个行业、90多万家企业,带动了多行业上下游企业增长,这对经济稳增长和扩消费发挥了非常重要的中流砥柱作用。”何亚琼表示,“从政府的角度来讲,我们正在做一些工作,就是把一些好的做法和模式进行复制推广,促进跨行业协作共享,促进产业链上下游中小微和大企业之间融通发展。”

“让居民开心花钱”

据了解,商务部将2023年定为“消费提振年”,以“全年乐享、全年盛惠”为主题,围绕6大主题、12大展会、52个消费场景开展了各类消费促进活动。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示,围绕措施,突出政府搭台、企业唱戏、百姓受益,进一步做实做细“消费提振年”。目前,商务部已经压茬推出了全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季等5大主题活动和31个消费场景,指导全国各地区、协会和企业一道开展了丰富多彩的消费促进活动。通过这些活动,拓宽了消费场景,营造了消费氛围,改善了消费条件,为今年上半年社会消费品零售总额8.2%的增长作出了积极贡献。

李春临指出,居民消费是满足居民美好生活愿望的关键环节。许多领域,没有消费就没有居民生活质量的提升,居民不消费,很多愿望、需求就得不到满足。让居民开心花钱、买到心仪的商品和服务,本身就是利民生的好事。

李春临表示,促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”,恰恰相反,促消费政策的出发点是帮助居民节约开支,买到物美价廉的商品,买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务,避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。政府施策更有效、更惠民,老百姓消费和福利就能同步得到提升。

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